SCHEDA ATTO APPROVATO
Tipo atto:
DETERMINAZIONE DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE
PUNTO ORDINE DEL GIORNO:
1
- Data:
22-09-2021
Proponente:
U.O. GARE E CONTRATTI
Oggetto:
AGGIUDICAZIONE DELLA PROCEDURA NEGOZIATA (PROTOCOLLO TELEMATICO 2323), AI SENSI DELL'ART.125 COMMA 1 LETT. A) DEL D.LGS. 50/2016 E S.M.I., PER LA CESSIONE PRO-SOLUTO DEI CREDITI VANTATI DA AMAT PALERMO S.P.A., PER 36 MESI, IN FAVORE DI BANCA SISTEMA S.P.A. - CIG 8640425047.
Motivazione:
CON DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE NELLA SEDUTA DEL 24.02.2021 PUNTO N.9 O.D.G., è STATA INDETTA PROCEDURA APERTA AI SENSI DEL D.LGS. N.50/2016 E S.M.I., GESTITA TRAMITE LA PIATTAFORMA TELEMATICA, PER LA CESSIONE PRO-SOLUTO DEI CREDITI VANTATI DA AMAT PALERMO SPA, PER LA DURATA DI 36 MESI, OLTRE L’EVENTUALE RINNOVO DI ULTERIORI 12 MESI. LA LINEA DI CREDITO RICHIESTA, ASSISTITA DALLA SUDDETTA CESSIONE, AMMONTA AD UN MASSIMO DI € 20.000.000,00. ALLA SUDDETTA PROCEDURA APERTA, GIUSTA VERBALE DEL 12.04.2021 ALLEGATO, HA PARTECIPATO SOLTANTO LA SOCIETà BANCA SISTEMA S.P.A., LA CUI OFFERTA ECONOMICA è RISULTATA NON CONFORME A QUANTO PREVISTO NEL BANDO DI GARA; PERTANTO LA STESSA è STATA ESCLUSA E LA GARA DICHIARATA DESERTA PER MANCANZA DI OFFERTE VALIDE. A QUESTO PUNTO, SU INDICAZIONI DEL RUP PERVENUTE CON MAIL DEL 15.04.2021, QUESTA UNITà ORGANIZZATIVA HA PREDISPOSTO LA PROCEDURA NEGOZIATA, AI SENSI DELL'ART.125 COMMA 1 LETT.A) DEL D.LGS. 50/2016 E S.M.I., CHIEDENDO PERò ALLO STESSO RUP, CON MAIL DEL 20.04.2021, SE FOSSE STATO IL CASO DI PROCEDERE SENZA AVERE OTTENUTO DALL'AMMINISTRAZIONE COMUNALE IL BENESTARE ALL'OPERAZIONE DI FACTORING, COME PREVISTO PER LE CESSIONI DI CREDITO CHE RIGUARDANO LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI. IL RUP, CON MAIL DEL 05.08.2021 ALLEGATA ALLA PRESENTE, FACENDO SEGUITO ALLE INDICAZIONI RICEVUTE DAL C.D.A. HA CHIESTO DI AVVIARE LA PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI DELL’ART.125 LETT. A) DEL D.LGS. N.50/2016 E S.M.I., INVITANDO ESCLUSIVAMENTE L'UNICA SOCIETà PARTECIPANTE ALLA PRECEDENTE PROCEDURA APERTA. ENTRO IL TERMINE FISSATO PER LE ORE 12:00 DEL 13.09.2021, GIUSTA VERBALE DI PARI DATA (PROTOCOLLO INFORMATICO 2323) ALLEGATO ALLA PRESENTE, LA SOCIETà BANCA SISTEMA S.P.A. HA PRODOTTO OFFERTA CONFORME A QUANTO PREVISTO NELLA LETTERA D'INVITO, OFFRENDO IL TASSO PERCENTUALE UNICO DELLO 0,31% RELATIVO SIA AL TASSO DI REMUNERAZIONE A TITOLO DI SCONTO FISSO “UNA TANTUM” (FLAT) SIA A TITOLO DI COMMISSIONE MESE. A TAL RIGUARDO CORRE OBBLIGO SEGNALARE CHE L'ART.106, COMMA 13 DEL D.L. 50/2016 (CODICE DEGLI APPALTI) PREVEDE ESPRESSAMENTE CHE:“SI APPLICANO LE DISPOSIZIONI DI CUI ALLA LEGGE 21 FEBBRAIO 1991, N. 52. AI FINI DELL’OPPONIBILITà ALLE STAZIONI APPALTANTI, LE CESSIONI DI CREDITI DEVONO ESSERE STIPULATE MEDIANTE ATTO PUBBLICO O SCRITTURA PRIVATA AUTENTICATA E DEVONO ESSERE NOTIFICATE ALLE AMMINISTRAZIONI DEBITRICI. FATTO SALVO IL RISPETTO DEGLI OBBLIGHI DI TRACCIABILITà, LE CESSIONI DI CREDITI DA CORRISPETTIVO DI APPALTO, CONCESSIONE, CONCORSO DI PROGETTAZIONE, SONO EFFICACI E OPPONIBILI ALLE STAZIONI APPALTANTI CHE SONO AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE QUALORA QUESTE NON LE RIFIUTINO CON COMUNICAZIONE DA NOTIFICARSI AL CEDENTE E AL CESSIONARIO ENTRO QUARANTACINQUE GIORNI DALLA NOTIFICA DELLA CESSIONE. LE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE, NEL CONTRATTO STIPULATO O IN ATTO SEPARATO CONTESTUALE, POSSONO PREVENTIVAMENTE ACCETTARE LA CESSIONE DA PARTE DELL’ESECUTORE DI TUTTI O DI PARTE DEI CREDITI CHE DEVONO VENIRE A MATURAZIONE. IN OGNI CASO L’AMMINISTRAZIONE CUI è STATA NOTIFICATA LA CESSIONE PUò OPPORRE AL CESSIONARIO TUTTE LE ECCEZIONI OPPONIBILI AL CEDENTE IN BASE AL CONTRATTO RELATIVO A LAVORI, SERVIZI, FORNITURE, PROGETTAZIONE, CON QUESTO STIPULATO. “ ALLA LUCE DELLA DISPOSIZIONE NORMATIVA TESTè RIPORTATA APPARE NECESSARIO, PRIMA DI AGGIUDICARE L'APPALTO PER LA CESSIONE DI CREDITI COMUNALI (DI UNA SOCIETà IN HOUSE) ACQUISIRE PREVENTIVAMENTE L'ASSENZO SCRITTO DA PARTE DELL'ENTE TERRITORIALE PROPRIETARIO DI AMAT, ONDE EVITARE PROCEDURE CONTRATTUALI CHE SI RILEVINO “INUTILITER DATA” POICHE OPPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE COMUNALE CEDUTA. A TAL PROPOSITO GIOVA EVIDENZIARE DAGLI ATTI UNA NETTA AVVERSIONE DA PARTE DEL RAGIONIERE GENERALE DEL COMUNE DI PALERMO A PROCESSI DI CREDITO DI TAL FATTA (QUALIFICATI COME SCELLERATI). STANTE QUANTO SOPRA ESPOSTO, SI PROPONE DI: 1. ACQUISIRE PREVENTIVAMENTE L'ASSENSO DELL'AMMINISTRAZIONE COMUNALE ALLA CESSIONE DI CREDITO IN PAROLA E, IN SUBORDINE, 2. AGGIUDICARE LA PROCEDURA NEGOZIATA, ESPERITA AI SENSI DELL'ART.125 COMMA 1 LETT.A) DEL D.LGS. 50/2016 E S.M.I., PER LA CESSIONE PRO-SOLUTO DEI CREDITI VANTATI DA AMAT PALERMO S.P.A., PER 36 MESI, OLTRE L’EVENTUALE RINNOVO DI ULTERIORI 12 MESI, IN FAVORE DELLA SOCIETà BANCA SISTEMA S.P.A.. 3. AUTORIZZARE LA DIREZIONE ECONOMICO-FINANZIARIA ALLA STIPULA DEL CONTRATTO DI CESSIONE DEL CREDITO CON BANCA SISTEMA S.P.A., COME PREVISTO ALL’ART.7 DEL CAPITOLATO SPECIALE DI GARA. 4. CONFERMARE IL COSTO COMPLESSIVO PRESUNTO DI € 1.200.000,00, DI CUI € 900.000,00 PER IL TRIENNIO ED € 300.000,00 PER L’EVENTUALE RINNOVO DI ULTERIORI 12 MESI, CHE GRAVERà SUL CONTO 210101 “INTERESSI PASSIVI SU FINANZIAMENTI A BREVE” DEL BILANCIO 2021 E SUCCESSIVI.
Determinato:
IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE ESAMINATA LA SUPERIORE PROPOSTA PROT.N. 63 DEL 16.09.2021 DELLA DIREZIONE AFFARI LEGALI/UOGC, TENUTO CONTO ANCHE DELLE NOTE DEL DOTT. MANERI DI DATA 5.7.2021 (SOTTOSCRITTA IL 1° LUGLIO 2021) E DELLA DOTT.SSA MILISENDA (SOTTOSCRITTA IL 7 LUGLIO 2021) PROT. INGRESSO N. 15186 DELL’8.7.2021, A PARZIALE RETTIFICA DELLA CITATA PROPOSTA, DELIBERA AGGIUDICARE LA PROCEDURA NEGOZIATA PER LA CESSIONE PRO-SOLUTO DEI CREDITI VANTATI DA AMAT PALERMO S.P.A., PER 36 MESI, OLTRE L’EVENTUALE RINNOVO DI ULTERIORI 12 MESI, IN FAVORE DELLA SOCIETà BANCA SISTEMA S.P.A. ACQUISIRE L'ASSENSO DELL'AMMINISTRAZIONE COMUNALE ALLA CESSIONE DI CREDITO IN PAROLA ALL'OPERAZIONE, AI SENSI DELL'ART. 106, COMMA 13 DEL D.L. 50/2016. AUTORIZZARE LA DIREZIONE ECONOMICO-FINANZIARIA ALLA STIPULA DEL CONTRATTO DI CESSIONE DEL CREDITO CON BANCA SISTEMA S.P.A., COME PREVISTO ALL’ART.7 DEL CAPITOLATO SPECIALE DI GARA. CONFERMARE IL COSTO COMPLESSIVO PRESUNTO DI € 1.200.000,00, DI CUI € 900.000,00 PER IL TRIENNIO ED € 300.000,00 PER L’EVENTUALE RINNOVO DI ULTERIORI 12 MESI, CHE GRAVERà SUL CONTO 210101 “INTERESSI PASSIVI SU FINANZIAMENTI A BREVE” DEL BILANCIO 2021 E SUCCESSIVI.